圖解地址:朔州市平魯區人民政府關于印發《朔州市平魯區2022年調整統籌整合使用財政涉農資金工作實施方案》的通知

 

各鄉人民政府,街道辦,經濟技術開發區管委會,區直各有關單位:

《朔州市平魯區2022調整統籌整合使用財政涉農資金工作實施方案》已經區政府同意,現印發你們,請遵照執行。

                      朔州市平魯區人民政府

2022914

(此件公開發布)

 

朔州市平魯區2022調整統籌整合使用

財政涉農資金工作實施方案

根據《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(財農[2021]22號)、關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(財農[2021]56)、《山西省財政廳 中共山西省委農村工作領導小組辦公室 山西省鄉村振興局關于做好過渡期內涉農資金整合實施方案編制和備案工作的通知》(晉財農[2021]60號)等文件精神,在鞏固拓展我區脫貧攻堅成果的基礎上,進一步做好鄉村振興這篇大文章,在過渡期內繼續按照統籌整合財政涉農資金的要求,凝聚支持合力,突出重點,集中投入,接續推進脫貧地區發展和群眾生活條件改善,結合我區鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會有關精神,認真落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,堅持黨的全面領導,堅持有序調整、平穩過渡,堅持群眾主體、激發內生動力,堅持政府推動引導、社會市場協同發力,堅定不移貫徹新發展理念,緊緊圍繞我區年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,實行全區統籌、整體規劃,各部門、各鄉鎮抓落實的工作機制,統籌整合使用財政涉農資金,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村振興的新支點,同時通過推進鄉村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,最大限度發揮財政涉農資金效益。

二、基本原則

(一)堅持政府主導,部門協作。嚴格落實“四個不摘”要求,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性,確保政策的連續性,以適應過渡期目標任務變化。由區政府主導,在區農村工作領導小組的統一領導下,相關部門通力合作,各鄉鎮全力推進,形成合力,因地制宜統籌安排和管好用好整合資金。

(二)堅持持續發力,注重實效。區財政涉農資金統籌整合使用要與鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興成效掛鉤,兼顧脫貧村和其他村、脫貧戶和其他戶,科學確定重點項目和建設任務,重點支持農業生產發展和農村基礎設施建設,不斷提升包括脫貧勞動力在內的廣大農村人口內生發展能力,不斷改善包括脫貧村在內的廣大鄉村的基礎設施和人居環境建設水平,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

(三)堅持運行規范,強化監管。依法依規、科學合理統籌整合使用財政涉農專項資金,強化資金使用績效管理、公示公開和監督檢查,推動各項政策舉措落實落地,確保財政資金使用安全規范、高效透明。

三、績效目標

按照中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和山西省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興的實施方案》總體要求,統籌安排財政涉農資金、強力推進項目建設,進一步增強我區經濟活力和發展后勁,進一步提高鄉村產業質量效益和競爭力,進一步提升農村基礎設施和基本公共服務水平。在對脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧的基礎上,接續推動鄉村振興工作的全面展開,使人民群體的收入不斷增加,生態環境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進,鄉風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強。

四、整合范圍及籌資方式

(一)統籌整合范圍

按照《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔2021〕56號)要求,2021年-2023年,原省定貧困縣不得整合中央層面納入整合試點范圍的16大項涉農資金,但可整合省、市、縣相關資金。對上級下達我區的省級層面納入整合試點范圍的9大項涉農資金,實事求是,合理確定年度整合資金規模,同時將2022年預算安排的區級財政專項扶貧資金也納入統籌整合使用范圍。

(二)籌資方式

按照《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔2021〕56號)要求和我區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作實際進行籌資整合。截至目前,納入整合資金范圍的金額為10302.2251萬元,此次整合資金規模為7892.2251萬元,具體是:

1、省級資金3561.8萬元,其中:

1)以工代賑資金150萬元;

2)扶貧專項資金663萬元;

3)省級農林水資金2748.8萬元。

2、市級資金620萬(市級財政專項扶貧資金)

3、區級資金3710.4251(區級銜接推進鄉村振興資金)

五、具體建設任務與資金安排使用

根據我區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接需要,截至目前統籌整合涉農資金項目安排整合資金為7892.2251萬元。項目分為3大類11小類50項,具體建設項目及資金安排如下:

(一)產業發展類項目(共4小類314402.4251萬元)

2022年產業發展類項目計劃投資4402.4251萬元,其中計劃使用省級資金972萬元,市級資金340萬元,區級資金3090.4251萬元。

1.農業生產類項目

1)光伏運維項目

①建設任務:對平魯區分布式戶用光伏扶貧電站、村級光伏電站和兩個村級扶貧電站進行集中運行維護,確保電站正常運行。

責任單位:朔州市平魯區鄉村振興局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金100萬元,其中計劃使用區級資金100萬元。

③時間進度:計劃20223月開工,202212月前完工。

④績效目標:確保光伏電站正常運行,保障光伏電站收益。

2)種植鮮食馬鈴薯5000畝種植項目

①建設任務:計劃在高石莊、阻虎、鳳凰城、向陽堡、下水頭5個鄉鎮種植鮮食馬鈴薯5000畝,畝投資400元。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安2022年統籌整合資金200萬元,其中計劃使用區級資金200萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202212前完工。

④績效目標:加快推進我區馬鈴薯產業發展。

3)花菇種植項目

①建設任務:計劃在高石莊、阻虎、鳳凰城、白堂、井坪等鄉鎮種植花菇、木耳共50畝。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金150萬元,其中計劃使用級資金150萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202212前完工。

績效目標:統籌推進鄉村振興各項工作,加快促進農業高質量發展。

4)長城沿線農業觀光旅游帶花海經濟(種植黃芥、葫麻、蕎麥、向日葵6萬畝)

①建設任務:計劃在阻虎、鳳凰城、高石莊、下水頭等鄉鎮實施蕎麥、胡麻、黃芥和向日葵種植,共計6萬畝。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安2022年統籌整合資金480萬元,其中計劃使用區級資金480萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202212前完工。

④績效目標:長城沿線農業觀光旅游帶,打造花海經濟。

5)燕麥、蕎麥有機旱作農業標準化生產基地各10000畝

①建設任務:計劃在高石莊、阻虎、鳳凰城建設燕麥有機旱作農業標準化生產基地10000畝、蕎麥連片種植10000畝,燕麥畝投資200元,蕎麥畝投資100元。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安2022年統籌整合資金300萬元,其中計劃使用區級資金300萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202212前完工。

④績效目標:全面推進我區雜糧產業發展,把燕麥、蕎麥產業做大做強,促進糧食增產、農業增效、農民增收。

6)大豆玉米帶狀復合種植項目

①建設任務:計劃每畝投資100元。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安2022年統籌整合資金260萬元,其中計劃使用區級資金260萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202212前完工。

④績效目標:2022年我區大豆玉米帶狀復合種植面積1萬畝,大豆面積2.2萬畝(復種0.6萬畝,清種1.6萬畝)。

7)2022年平魯區農產品深加工產業技術服務項目

①建設任務:合理、有效、科學地開發農業特色經濟,通過對農產品進行粗加工、初加工、精深加工等一系列操作,加大原產料利用率。

責任單位:平魯區鄉村振興局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金600萬元,其中計劃使用區級資金600萬元。

③時間進度:計劃2022年3月開工,2022年12月底前完工。

④績效目標:培育當地農產品深加工龍頭企業,且充分發揮龍頭企業的作用。

8)土豆革命(技術研發、產品加工、推廣資助)

①建設任務:朔州市平魯區種業繁育中心研發高產優質的馬鈴薯品種,西虎界農牧發展有限公司新建馬鈴薯加工過濾系統,朔州龍躍農產品有限公司改擴建淀粉加工設備,形成并推廣適合我區氣侯特點的種植、加工模式。

責任單位:平魯區農業農村局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金180萬元,計劃使用區級資金180萬元。

③時間進度:計劃2022年4月開工,2022年11月30日前完工。

④績效目標:將平魯馬鈴薯發展成集育種、種植、精深加工為一體的全產業鏈,帶動農戶增收。

9)2022年平魯區高石莊鄉店灣村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:裝配村級光伏18.86千瓦。

責任單位:高石莊鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:促進村集體經濟發展。

10)2022年平魯區雙碾鄉大有坪村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:完善村莊供電系統,依托光伏產業發電150千瓦。

責任單位:雙碾鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金30萬元,其中計劃使用市級資金30萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:保障脫貧對象每年獲得穩定收益的前提下,采用資產收益扶貧的制度安排,保障脫貧戶獲得穩定收益。

11)2022年平魯區雙碾鄉黑家辛莊市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:種植12畝經濟林,杏樹、山楂樹、海紅樹等。

責任單位:雙碾鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:發展種植業,帶動村內農戶就業增收。

12)2022年平魯區西水界鄉東村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:投入20萬元入股朔州市平魯區平良農牧有限公司,實行資產收益分紅。

責任單位:西水界鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用市級資金20萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:采取企業帶動的模式,主要通過資產收益分紅、勞務聯結等方式,加強項目實施主體與農戶的利益聯結,實現帶貧減貧。

13)2022年平魯區下水頭鄉白殿溝村、打草坪村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:購買拖拉機、三輪車等農機具。

責任單位:下水頭鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:幫助在村村民尤其是脫貧戶增產增收,同時增加村集體經濟收入。

14)2022年下水頭鄉下木角村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:光伏發電150千瓦。

責任單位:下水頭人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:增加壯大村集體經濟收入。

15)阻虎鄉劉家窯村小雜糧加工廠擴建項目

①建設任務:提檔升級小雜糧加工設備,引入先進農產品加工設備和技術,實現工廠生產化+農戶生產模式,推動小雜糧形成產業化發展。

責任單位:阻虎鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金170萬元,其中計劃使用級資金170萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:帶動入股村壯大村集體經濟,帶動周邊村村民勞動就業增收。

16)優質雜糧全程機械化項目

①建設任務:在一塊地進行三種作業,補助標準80元/畝。

責任單位:平魯區農業機械化發展中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金40萬元,其中計劃使用級資金40萬元。

③時間進度:計劃20229月開工,202211前完工。

④績效目標:探索農機作業模式,減輕農民勞動強度。

17)馬鈴薯生產基地建設

①建設任務:種植加工型馬鈴薯3000畝,補貼標準1000元/畝。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金300萬元,其中計劃使用級資金300萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202211前完工。

④績效目標:帶動全區農戶種植推廣馬鈴薯優良品種,積極使用新技術、新機械,全面推進農業高質量發展,促進農民增收。

18)雜糧綠色增產增效

①建設任務:建設燕麥綠色增產增效示范1000畝,補貼標準200元/畝。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用級資金20萬元。

③時間進度:計劃20224月開工,202211前完工。

④績效目標:通過示范推廣先進的農業實用技術,引領我區燕麥生產逐步向規?;?、產業化發展,社會效益、經濟效益顯著。

19)三品一標

①建設任務:綠色產品認證(取得資格證)。

責任單位:平魯區農業農村局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金6萬元,其中計劃使用級資金6萬元。

③時間進度:計劃從2022年5月開始到12月底結束。

④績效目標:戶均增加收入3000元。

20)聯合體企業獎補和貸款貼息

①建設任務:獎補1家省級示范聯合體,為超過1筆企業貸款貼息。

責任單位:平魯區農業農村局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金66萬元,其中計劃使用級資金66萬元。

③時間進度:計劃從2022年5月開始到12月底結束。

④績效目標:促進農業規?;洜I,推進農村一三三產業的融合,增加農民的經營性收入。

21)撂荒地整治

①建設任務:堅決遏制耕地“非農化",防止耕地“非糧化”,統籌解決全區16478畝撂荒地,保障糧油種植。

責任單位:平魯區農業農村局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金620.4251萬元,其中計劃使用級資金620.4251萬元。

③時間進度:計劃從2022年5月開始到12月底結束。

④績效目標:全區16478畝撂荒地完成整治。

22)改造井坪鎮下紅溝、大梁兩村設施農業項目

①建設任務:改造26個大棚,新建2個大棚。

責任單位:特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金60萬元,其中計劃使用區級資金60萬元。

③時間進度:計劃2022年7月開工,2022年12月底前完工。

④績效目標:滿足城鄉居民蔬菜需求,擴大農村就業門路,增加農民收入。

2. 畜牧生產類項目

1)2022年平魯區雙碾鄉市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:扶持雙碾鄉草業發展。

責任單位:雙碾鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用市級資金20萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:扶持草業發展,帶動脫貧戶增收。

2)山里紅農林牧專業合作社肉羊養殖基地

①建設任務:用于修建羊舍,擴大養殖規模。

責任單位:平魯區草牧業發展中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金90萬元,其中計劃使用省級資金90萬元。

③時間進度:計劃2022年4月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:擴大規模后,增加羔羊育肥數量,每只羔羊多增收300元左右,規?;芾?,節約成本,提高經濟效益,同時將周邊村莊羔羊收購育肥,帶動周邊村莊養羊業發展,增加養殖戶收入。

3)2022年平魯區白堂鄉窩窩會村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:投資兩家養殖企業(宏澤農牧專業合作社、淼垚農牧有限責任公司),購置優質新品種牛羊,擴大再生產。

責任單位:白堂鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用級資金10萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:吸納部分困難戶和邊緣不穩定戶入股經營、分紅,增加他們的收入,同時每年給村集體創收1萬元。

4)2022年平魯區高石莊鄉周家莊村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:建設周家莊村草牧場,修筑圍欄1400米,修建青儲198平方米,修筑牛場內圍墻45米;完善牛場基礎設施(修建水路,解決牛吃水問題;門口消毒房1間;門口部分道路硬化80多米。

責任單位:高石莊鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用市級資金20萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:促進村集體經濟發展。

5)2022年阻虎鄉閆家窯村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:用于阻虎鄉閆家窯村發展產業購買優質母牛。

責任單位:阻虎鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:壯大村集體經濟,帶動農戶收入。

6)2022年平魯區高石莊鄉市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:高石莊鄉養牛認養平臺的開發及建設;養牛平臺的宣傳推廣;壯大村集體經濟,完善兩個村集體的養牛場設施(完善蔣家坪牛場基礎設施,購買地磅一臺,修建青儲池;為周家莊養殖場購買小型裝機一臺)。

責任單位:高石莊鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用市級資金20萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:帶動高石莊鄉養牛業,促進周家莊、蔣家坪村集體經濟發展。

3.林業改革發展產業類項目

1)黃河和黃河流域防護林屏障建設項目

①建設任務:人工造林5000畝,每畝800元。

責任單位:朔州市平魯區林業局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金400萬元,其中計劃使用省級資金400萬元。

③時間進度:計劃2022年6月開工,建設一年,管護兩年,竣工結算。

④績效目標:完成人工造林5000畝,增加綠化,帶動當地人就業,增加農民收入。

2)未成林造林地管護

①建設任務:管護未成林造林地50000畝,每畝10元。

責任單位:朔州市平魯區林業局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金50萬元,其中計劃使用省級資金50萬元。

③時間進度:計劃2022年1月開工,2022年12月底前完工。

④績效目標:使50000畝未成林造林地得到有效管護。

4.鄉村旅游產業類項目

12022年平魯區雙碾鄉黑家辛莊村人居環境整治(旅游驛站)建設項目

①建設任務:依托五龍洞風景旅游區,著力打造黑家辛莊旅游驛站,并逐步擴大產業鏈,采取支部+公司+農戶的形式,促進村集體和農民增收。

責任單位:雙碾鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金140萬元,其中計劃使用區級資金140萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:改善景區周邊人居環境,擴大產業鏈,促進村民增收。

(二)農村基礎設施建設類項目(共5小類153437萬元)

2022年農村基礎設施建設類項目計劃投資3437萬元,其中計劃使用省級資金2547萬元,市級資金280萬元,區級資金610萬元。

1. 水利發展類項目

(1)平魯區下水頭鄉信虎辛窯村以工代賑建設項目

①建設任務:本項目計劃種植經濟林5000平方米,硬化道路1350平方米,新建一座500立方米水池及新建擋墻100米。

責任單位:平魯區發展和改革局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金150萬元,其中計劃使用級資金150萬元。

③時間進度:本工程預計4月初開工建設。

④績效目標:在平魯區下水頭鄉信虎辛窯村形成一批公共工程和基礎設施,對當地經濟社會的發展長期發揮作用。

2)2022年平魯區雙碾鄉雙碾村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:維修機井周圍設施,保護水源,新建50立方米蓄水池。

責任單位:雙碾鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用級資金10萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:改善生活條件。

3)2022年坡耕地水土流失治理工程

①建設任務:本項目將通過實施坡耕地水土流失綜合治理,治理坡耕地面積1333.33公頃,修筑生產道路35.28千米。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金300萬元,其中計劃使用區級資金300萬元。

③時間進度:本工程工期為1年,2022年10月至2023年10月。

④績效目標:增產糧食296萬公斤,農業增收541.68萬元。

4)朔州市平魯區2022年農村供水工程設施配套項目村控水表安裝工程

①建設任務:該項目計劃安裝村控水表60處,村級水表每塊7500元。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金45萬元,其中計劃使用級資金45萬元。

③時間進度:計劃20227月開工,20229前完工。

④績效目標:為60個村供水提供準確計量依據。

5)朔州市平魯區2021年淤地壩建設工程

①建設任務:項目設計井兒上大型淤地壩一座。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金42萬元,其中計劃使用級資金42萬元。

③時間進度:計劃2021年9月開工,2022年6月完工。目前項目已完工。

④績效目標:淤地4.64公頃,攔泥38.77萬立方米,攔泥效756萬元。

6)朔州市平魯區長城水庫除險加固工程

①建設任務:項目設計對長城水庫進行除險加固。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金70萬元,其中計劃使用級資金70萬元。

③時間進度:計劃2022年9月10日開工,11月10日完工。目前正在招投標中。

④績效目標:水庫除險加固后可保護平魯區及內蒙古共14個村的防汛安全。

7)朔州市平魯區2021年坡耕地水土流失綜合治理工程

①建設任務:項目設計治理坡耕地20800畝,每畝補助200元。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金416萬元,其中計劃使用級資金416萬元。

③時間進度:2021年10月開工,2021年12月完工。目前項目已完工程。

④績效目標:增產糧食307.84萬公斤,農業增收554.11萬元。

2.農業生產基礎設施建設類

1)2022年平魯區下水頭鄉下乃河村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:修建糧油加工廠房頂510平方米(雙層彩鋼瓦、鋼結構框架)。

責任單位:下水頭鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用市級資金10萬元。

③時間進度:計劃2022年5月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:通過糧油加工廠帶動貧困戶增收。

3.農村環境整治類項目

1)2022年平魯區向陽堡鄉左小峰村市級包村增收、鄉村振興項目

①建設任務:維護自來水管道、護坡修復、維修田間道路、維修村委活動室、新建廁所。

責任單位:向陽堡鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元,其中計劃使用級資金10萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:改善生活條件。

2)阻虎鄉南窯村人居環境整治項目

①建設任務:全面整治南窯村內人居環境,清除衛生死角、積存垃圾和農業生產廢棄物,實現村莊內外、道路沿線潔凈,打造清凈、整潔、有序的農村人居環境。

責任單位:阻虎鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金40萬元,其中計劃使用級資金40萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:實現村莊內外、道路沿線潔凈,打造清凈、整潔、有序的農村人居環境。

3)白堂鄉西易村數字鄉村示范村建設項目

①建設任務:發展農村數字經濟,推進農村經濟轉型升級,夯實建設數字鄉村的基礎,提升鄉村治理現代化水平,統籌推動城鄉信息化融合發展,建設鄉村數字化管理系統、鄉村產業數字化管理系統、鄉村民生數字化分析系統、辦公移動端、平安社區系統、智慧入戶。

責任單位:白堂鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金450萬元,其中計劃使用級資金300萬元,市級資金150萬元,區級資金300萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:通過多模式經營,圍繞共同富裕為初衷,讓群眾享受到新時代鄉村振興帶來的效益和成果。

4.畜牧生產基礎設施建設類項目

1)阻虎鄉亥子峁村養殖場草料棚及道路等設施建設項目

①建設任務:修繕硬化養殖場周邊道路,新建亥子峁村養殖場草料棚一座,提升養殖場養殖能力,帶動貧困戶增收。

責任單位:阻虎鄉人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金50萬元,其中計劃使用級資金40萬元,區級資金10萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:改善養殖場工作設施,提升養殖場養殖能力,帶動貧困戶增收。

2)鳳凰城鎮小野莊村產業發展示范基地建設項目

①建設任務:開展生產服務、加工增值、市場開拓等合作,形成生產、加工、銷售一條龍產業鏈。建設洗消中心300平方米,建設職工宿舍3000平方米,土建面積1500平方米,建設職工餐廳400平方米,建設廠區職工教育培訓廳150平方米,場區職工消毒更衣室300平方米。

責任單位:平魯區鄉村振興局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金200萬元,其中計劃使用級資金200萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:帶動附近村民直接就業31人,人均年收入4萬多元。

3)2022年鳳凰城鎮大野莊村曬糧場建設項目(市級包村增收)

①建設任務:建設曬糧場平方米,建設水井房1座,新建牛棚院墻70米,新建排水管道120米。

責任單位:鳳凰城鎮人民政府

②資金安排:安排2022年統籌整合資金20萬元,其中計劃使用市級資金20萬元。

③時間進度:計劃2022年6月開工,2022年11月底前完工。

④績效目標:改善村內基礎設施,提升種植、養殖、飲水服務。

5.農田建設類項目

1)高標準農田建設

①建設任務:建設高標準農田4.9萬畝。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金1324萬元,其中計劃使用級資金1324萬元。

③時間進度:計劃20229月開工,2023年12月前結束。

④績效目標:提升耕地質量、提升糧食產能,確保全區糧食安全,促進農業增效,農民增收。

(三)其他類項目2小類452.8萬元

2022年其他類項目計劃投資52.8萬元,其中計劃使用省級資金42.8萬元,區級資金10萬元。

1.就業創業培訓類(共2項50萬元)

1)致富帶頭人培訓項目

①建設任務:用于解決2022年培育的貧困村創業致富帶頭人50人,每人培訓費用2000元,共計10萬元。

責任單位:朔州市平魯區鄉村振興局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金10萬元, 其中計劃使用區級資金10萬元。

時間進度:計劃20223月開工,20221220日前完工。

④績效目標:加強農村勞動力素質培訓,提高農民的就業技能和整體素質。

2)高素質農民培訓

①建設任務:培訓技能提升型高素質農民400人,補貼1000元/人。

責任單位:平魯區特色農產品開發服務中心

②資金安排:安排2022年統籌整合資金40萬元,其中計劃使用級資金40萬元。

③時間進度:計劃202210月開始培訓,202212月前結束。

④績效目標:面向從事種養加的農業勞動者開展技能提升培訓,使其學習并掌握1-2種特色種養加技能。提升農民生產組織能力和技能水平,促進農民增收,鞏固脫貧成果。

2.其他類(共22.8萬元)

1)項目管理費

①建設任務:用于平魯區鄉村振興項目前期準備、實施、檢查、評估、管理、驗收等相關經費開支。

責任單位:平魯區鄉村振興局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金1萬元,其中計劃使用級資金1萬元。

③時間進度:計劃20225月開工,202211前完工。

④績效目標:加強項目管理,強化項目建設。

2)朔州市平魯區2022年大中型水庫移民后期扶持直補到人資金

①建設任務:項目設計為超出移民60人,按照每人每年300元的標準發放2022年的直補到人資金。

責任單位:平魯區水利局

②資金安排:安排2022年統籌整合資金1.8萬元,其中計劃使用級資金1.8萬元。

③時間進度:計劃從2022年4月1日開始到12月底結束。目前直補資金正在發放中。

④績效目標:每人每年增加收入300元。

六、保障措施

(一)加強組織領導。在區委農村工作領導小組的統一領導下,根據我區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興規劃,以重點項目為平臺,編制調整統籌整合財政涉農資金實施方案,經區政府常務會議研究后以區政府文件印發,并及時以區委農村工作領導小組文件向省委農村工作領導小組備案。同時進一步按要求完善整合項目流程、驗收及監管等制度辦法,督促各項政策落實到位,切實提高資金使用效益。

)推行公開制度。推進政務公開,有關部門應將統籌整合涉農資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開。要在本地政府門戶網站和主要媒體公開統籌整合使用的涉農資金來源、用途和項目建設等情況,并實行項目行政村公示制度,接受社會監督。

)落實績效評價。資金使用單位承擔績效管理主體責任。各有關部門要加強對資金統籌整合使用的績效評價,并將其納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的成效考核,考核結果以區農村工作領導小組名義通報。對不作為、亂作為等行為,嚴肅追究相關人員責任。

 

附表:朔州市平魯區2022年調整統籌整合使用財政資金計劃表